两会时间｜张宁委员：建议降低平台提成，保护外卖员合法权益

2024年1月24日，上海市政协十四届二次会议专题会议“深入践行人民城市理念，增进民生福祉办好民生实事”举行。

上海市政协委员、上海百事通信息技术股份有限公司副总裁、工会主席张宁。澎湃新闻记者 曹俊杰 图

会上，上海市政协委员、上海百事通信息技术股份有限公司副总裁、工会主席张宁表示，外卖行业已经成为如今人们社会生活的重要组成部分。近期，有几个关于外卖小哥的话题引发了广泛关注，反映出当前外卖行业存在的一些问题：

一是外卖骑手的交通违法情况较为突出，逆向行驶已成为常态。

二是外卖骑手受算法所困。在平台算法的驱动下，外卖员配送时间不断被压缩，外卖员疲于送单，可能对社会公众的生命造成安全隐患。

三是外卖员的合法权益难以保障，当前，越来越多的平台和连锁餐饮为了降低经营成本，将外卖的送餐业务交由众包公司运作。很多此类公司注册在外地，转移了责任和义务，导致众包外卖员维权困难。

对此，张宁提出以下几点建议：

第一，提高外卖员的社会地位，降低平台提成，提高外卖员的配送费，限定外卖员每日最长工作时间。通过调整外卖员的收入和劳动强度，获得应有的公平和尊重。

第二，出台保护外卖员合法权益的相关细则，平台和连锁餐饮对众包企业应当履行审查和监督义务。建议将上海的公共服务，如法律援助热线12348、工会维权热线嵌入到外卖员的抢单平台，让他们随时随地可以维权。

第三，关注外卖员的长期发展。据相关调研，约有70%的外卖员年龄在20岁-35岁，可以说吃的是青春饭——而这个年龄也是学习技能最好的年华。因此，建议建立统一的外卖员数据库，对在库的外卖员进行职业发展规划服务，让他们除了外卖工作之外有更多的选择，获得技能培训以及长期发展的职业机会，同时可以为上海制造产业的发展解决技能人才的供给问题。另外，依据信息库，还可以为外卖员提供精准配送、职业体检等更多普惠服务，让他们感受到上海城市的温度，共享上海发展的成果。