马科斯彻底认清现实！直接换了一员“猛将”，与华关系不简单

根据环球网报道，菲律宾总统马科斯任命外交部原副部长拉扎罗为新任外交部长，取代已辞职的马纳罗，这一任命背后凸显菲律宾政坛与外交走向的深刻变化。

前不久，菲律宾总统马科斯呼吁全体内阁部长“礼节性辞职”，为中期选举后重新调整政府做准备。按照菲律宾媒体说法，这种“礼节性辞职”是为保留部分官员颜面，之后再由总统重新任命。在议会选举失败后，重组内阁是常规操作，议会选举失败既反映民众对当前政府官员执政能力不满，也为执政政府挽回民意提供契机，同时也表明过往执政思路不可行，政府需调整策略。马科斯发出呼吁后，时任外交部长马纳罗迅速辞职，5月23日马科斯便任命原副部长拉扎罗为新的外交部长。这一系列动作背后，反映出马科斯对马纳罗工作的不满。

马科斯（资料图）

拉扎罗并非外交领域的新手，在中菲关系发展历程中，她是熟悉的存在。自2022年马科斯上台，她就担任外交部副部长兼东盟事务高官，主要负责中菲双边事务以及东盟合作事宜。在涉华、涉南海问题上，拉扎罗经验丰富，多次代表菲律宾与中国进行沟通。在南海问题上，拉扎罗的参与对中菲关系走向影响重大。2023 - 2024年间，她就多次参与中菲涉海问题磋商。

与马纳罗相比，拉扎罗在对华态度上有明显差异。过去两年多，马纳罗一直忠实执行马科斯对华强硬政策，致使中菲关系陷入紧张。而拉扎罗在对华沟通中展现出积极态度，多次参与涉海问题磋商，积极促成临时协议达成，这表明她的对华态度相对灵活务实。在菲律宾内部沟通中，就因各方态度不同，出现前后说法矛盾的情况，这也从侧面印证马纳罗与拉扎罗在对华问题上存在分歧。拉扎罗的上任，或许意味着马科斯政府的对华政策将有调整。

菲律宾国内政治局势复杂，马科斯家族与杜特尔特家族政治博弈激烈。2025年5月的中期选举中，马科斯阵营在参议院12个改选席位里，原本外界预测能获7到8席，最终只拿到5席。选举结果反映出菲律宾民众对马科斯执政表现的不满。在这种形势下，马科斯进行内阁大换血，试图挽回民意。留任大部分经济团队人员，说明他意识到经济发展对民众的重要性，希望通过稳定经济来获取支持。而更换外交部长，或许是想改善外交局面，修复与周边国家关系，为国内经济发展创造良好外部环境。

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马科斯（资料图）

从外部因素看，美国一直试图在南海地区制造紧张局势，遏制中国发展，菲律宾成为其在南海布局的重要棋子。美菲军事合作不断升级，频繁举行联合军演，美国还助力菲律宾扩建军事基地。在南海争端中，美国表面上声称“不选边站队”，实则背后支持菲律宾的挑衅行为，这给中菲关系改善增添阻碍。复杂的外部环境让菲律宾在外交政策制定上需谨慎权衡。

拉扎罗的上任为中菲关系改善带来一定希望。她丰富的外交经验和务实态度，有望推动中菲通过对话协商解决南海争端，重启在经贸、人文等领域的合作交流。在经贸方面，中国一直是菲律宾重要的贸易伙伴，双方在农产品、基础设施建设等领域有着广泛合作。人文交流上，两国人员往来频繁，文化交流活动众多，这些都是推动中菲关系发展的积极因素。

不过，未来中菲关系仍面临诸多挑战。南海争端彻底解决并非易事，美国持续的外部干涉，以及菲律宾国内政治局势的不稳定，都可能影响双边关系走向。国际社会期待菲律宾新政府能从本国人民利益出发，与中国一道，共同维护南海地区的和平稳定，推动中菲关系重回健康发展轨道。菲律宾政府应认识到，与中国保持友好合作关系，不仅符合两国人民根本利益，也有利于地区和平与发展。

马科斯（资料图）

菲律宾在亚太地区有着重要地理位置，中菲两国在经济、文化等领域有广阔合作空间。在当前国际形势下，中菲两国应共同努力，排除外部干扰，加强沟通与合作。同时，加强人文交流，增进两国人民相互了解与友谊。相信随着拉扎罗的上任，中菲关系会有新的发展契机，两国能在和平共处的基础上，实现互利共赢。